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今日銳評(píng) | 從嚴(yán)治理“小金庫(kù)”
發(fā)布時(shí)間:2024.04.26    新聞來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站   瀏覽次數(shù):

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張琰

  前不久,黑龍江省投資集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理張敏被開(kāi)除黨籍。通報(bào)指出,張敏“違反國(guó)家法律法規(guī),設(shè)立‘小金庫(kù)’并使用‘小金庫(kù)’款項(xiàng)”。私設(shè)“小金庫(kù)”不僅本身系違規(guī)違紀(jì)違法行為,而且極易衍生一系列不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,必須堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),從嚴(yán)整治。

  “小金庫(kù)”實(shí)為“賬外賬”,往往通過(guò)非正當(dāng)手段獲取資金,有的采取違規(guī)收費(fèi),有的以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)等名義套取資金,有的以假發(fā)票等非法票據(jù)套取資金,有的假手第三方套取資金,等等。由于“小金庫(kù)”屬于“體外循環(huán)”,單位財(cái)務(wù)賬冊(cè)沒(méi)有體現(xiàn),很難通過(guò)查賬方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給監(jiān)管工作帶來(lái)一定難度。正因?yàn)槿绱,“小金?kù)”成為一些單位非正常開(kāi)支的重要來(lái)源。

  設(shè)立“小金庫(kù)”反映了一些人紀(jì)法意識(shí)淡薄,總想挖出一塊能夠化公為私、滿(mǎn)足小團(tuán)體或個(gè)人私欲的“灰色地帶”。從查處的相關(guān)案例來(lái)看,“小金庫(kù)”多被用于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)禮品禮金等,甚至還會(huì)成為少數(shù)人的“私房錢(qián)”,供個(gè)人揮霍享受。“小金庫(kù)”更為腐敗大開(kāi)方便之門(mén),有的人利用“小金庫(kù)”資金行賄送禮、非法牟利,甚至將資金直接占為己有!靶〗饚(kù)”作為違規(guī)資金的“藏身地”,既是違紀(jì)違法行為的產(chǎn)物,反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步助長(zhǎng)了風(fēng)腐問(wèn)題的滋生。

  整治“小金庫(kù)”,要堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治。凡查“小金庫(kù)”必看風(fēng)腐問(wèn)題,搞清楚“錢(qián)往哪去”,既要查處使用“小金庫(kù)”中的“四風(fēng)”問(wèn)題,深挖是否存在貪污、挪用、侵占、受賄行賄等腐敗問(wèn)題,還要嚴(yán)肅追究發(fā)生“小金庫(kù)”問(wèn)題背后的失職失管責(zé)任,形成有力震懾。整治“小金庫(kù)”,就要提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,加強(qiáng)與財(cái)政監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,加強(qiáng)與巡視巡察、職能部門(mén)的協(xié)作配合,織密監(jiān)督網(wǎng)。

  整治“小金庫(kù)”,既要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,更要重視長(zhǎng)效治理。對(duì)查處的“小金庫(kù)”典型案件深入剖析,搞清楚“錢(qián)從哪來(lái)”“怎么來(lái)的”,排查資金使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就發(fā)生問(wèn)題的制度、監(jiān)督和管理等方面問(wèn)題有針對(duì)性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,并推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、系統(tǒng)和領(lǐng)域的治理,建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),督促黨員干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,時(shí)刻繃緊廉潔弦。

 
 
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